Céntimo sanitario por comunidades autónomas

El «céntimo sanitario» juega un papel muy importante en la factura que pagas al rellenar el depósito.

Como ves en el mapa del céntimo sanitario por comunidades autónomas, aunque la mayoría de comunidades aplican el máximo permitido, aún puedes ahorrar si al viajar tienes en cuenta el importe del céntimo sanitario que hay en las diferentes comunidades.

Al finalizar el artículo, deberíais saber en qué comunidades interesa repostar y cuales hay que intentar evitar.

Un poco de historia

En el año 2001, se establece el llamado «céntimo verde» o «céntimo sanitario», que ni es un céntimo, ni es verde, ni se dedica a la sanidad.

El impuesto se llama oficialmente «Impuesto sobre las ventas minoristas de determinados hidrocarburos (IVMDH)» y fue «creado» por el artículo 9 de la ley 24/2001. Consta de dos partes, la estatal y la autonómica (impuesto trasferido parcialmente a las CCAA mediante la ley 21/2001). La parte estatal está fijada en 2,4 c€/l. La parte autonómica la define cada comunidad autónoma. Debido a esto, el impuesto total puede variar de una a otra. Más adelante os presento una comparativa del céntimo sanitario por comunidades autónomas.

La legislación fija un límite máximo en el tramo autonómico. Este límite ha ido aumentando gradualmente. En 2001 era de 1c€/l tanto para la gasolina como para el gasoil (momento en el que realmente era un céntimo) y desde 2005 permanece en 4,8 c€/l (máximo actual).

La primera comunidad autónoma en instaurar este impuesto fue Madrid, estableciendo 1,7c€/l para gasolina y gasóleo en agosto de 2002. 

Con la llegada de la crisis, cada vez más CCAA han ido estableciendo o incrementando el impuesto, llegando muchas de ellas al máximo legal.

La última en aplicar una subida (llegando al tope) ha sido Galicia (a partir del 1 de enero de 2014), tras unas declaraciones polémicas en las que Nuñez Feijóo declaraba que bajaría los impuestos (pero subía otros).

Estas subidas de impuestos se han «vendido» con la demagogia a la que nuestros políticos nos tienen acostumbrados, con declaraciones como las de la Consejera de Hacienda de Castilla y León que lo justifica porque «La diferencia de precio entre gasolineras es 4 veces el céntimo sanitario«.

Influencias territoriales

Las CCAA pueden decidir cobrar el tipo máximo permitido, parte o incluso, nada.

No debemos olvidar que sobre el impuesto hay también que aplicar el IVA vigente, con lo que cada vez que se llena un depósito de 50 litros se paga 2,9 € de más en las comunidades que tienen instaurado el tipo máximo frente a aquellas en las que no se aplica la parte autonómica del impuesto.

Las diferencias en el valor del céntimo sanitario entre CCAA han afectado y afectan sobre todo a las gasolineras limítrofes. Esto ha ocasionado casos como el de Navarra, que después de instaurar el impuesto en el año 2012, ha decidido eliminarlo en el año 2014. Simplemente subrayar que Navarra limita con País Vasco, La Rioja y Aragón, en donde no se aplica el impuesto. Otro ejemplo es el de Cantabria, que lo ha reducido a la mitad en 2014 y prevé eliminarlo en 2015.  

Personalmente en los últimos 4 años he cambiado mi gasolinera habitual hasta 3 veces basándome en el importe del céntimo sanitario por comunidades. En un principio repostaba en Ponferrada porque Galicia aplicaba un impuesto superior. Más tarde Castilla y León levantó el importe autonómico hasta el máximo permitido y pasé a llenar el depósito en la gasolinera más barata cerca de mi lugar de trabajo. Desde el 1 de enero, el Señor Feijóo me ha hecho la pascua pero cuando viajo a Madrid, siempre lleno el tanque allí.

Céntimo sanitario por comunidades: Valores actuales

Los impuestos para gasolina y gasoil están en enero de 2014 de la siguiente manera:

	Gasolina	Gasóil
Andalucía	4,8	4,8
Aragón	0	0
Asturias	4,8	4,0
Baleares	4,8	4,8
C. Valenciana	4,8	4,8
Cantabria	2,4	2,4
Castilla la Mancha	4,8	4,8
Castilla y León	4,8	4,8
Cataluña	4,8	4,8
Extremadura	4,8	4,8
Galicia	4,8	4,8
Madrid	1,7	1,7
Murcia	4,8	4,8
Navarra	0	0
País Vasco	0	0
Rioja	0	0

Canarias, Ceuta y Melilla están excluidas de este impuesto.

Representando la tabla anterior en un mapa:

Céntimo Sanitario y la UE

La UE envió un dictamen motivado en mayo de 2008, en el que interpretaba que el céntimo sanitario no es compatible con el Derecho Comunitario.

En el año 2012, España modificó la legislación para integrar el céntimo sanitario en el impuesto sobre hidrocarburos a partir del 1 de enero de 2013 e intentar salvar el escollo.

No obstante, los importes pagados de este impuesto antes del 1 de enero de 2013 seguirían siendo contrarios al Derecho de la UE y podrían tener que ser devueltos por la Administración en caso de los afectados los reclamen.

Está pendiente que el Tribunal de Justicia de la UE dicte sentencia, y en la situación de crisis e inseguridad jurídica en la que nos encontramos, no se puede descartar que sólo se obligue a devolver los importes reclamados antes de la sentencia.

Actualización: como probablemente sabréis por la enorme repercusión mediática que ha tenido, el pasado 27 de Febrero, el Tribunal de Justicia de la UE dictó sentencia respecto al céntimo sanitario, calificándolo de contrario a derecho comunitario.

Aunque me temía que no fuera así, el Tribunal ha detectado mala fe en la Administración por aplicar un impuesto que sabía que era ilegal, por lo que permitirá cualquier persona puede reclamar la devolución de este impuesto y no sólo los que habían reclamado antes de la sentencia.

Es importante recordar que España cambió la legislación por lo que a partir del 1 de Enero de 2013, sí es legal cobrarlo, y por tanto no habrá bajadas en el precio de los combustibles. Sólo se podrán reclamar desde el año 2009, ya que los ejercicios anteriores han prescrito, y para reclamar habrá que presentar facturas.

Céntimo sanitario por comunidades: Ahorrar en gasolina

En cualquier caso, si tenéis previsto realizar un viaje, estudiad el mapa anterior para intentar repostar en las CCAA con menor impuesto y ahorrar «un sano céntimo» en combustible.